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在地域遼闊的新疆大地上，任何交通方式都無法與飛機比拼高效與便捷。多年來，作為全國擁有機場數量最多的省份，今年它又迎來瞭新的一員——8月1日，新疆莎車民用機場天氣晴朗，從烏魯木齊飛往莎車的南航CZ6875航班穿越雲層，於13時50分穩穩地降落在莎車葉爾羌機場的跑道上，這標志著莎車民用機場正式通航。至此，新疆已經開通瞭19個民用機場，其中有18個為新疆機場集團所轄。
“新疆地處歐亞大陸腹地，擁有優越的區位條件，發展民航業的優勢明顯。”新疆機場集團黨委書記、董事長張軍表示，“一方面，絲綢之路經濟帶核心區建設為新疆機場帶來千載難逢的歷史機遇。另一方面，以烏魯木齊國際航空樞紐為中心的機場群，作為促進絲綢之路經濟帶互聯互通的重要基礎設施，對於周邊區域經濟有著重要的支撐作用，成為當地發展的新動力源。”5年來，新疆機場集團各項事業飛速發展，為自治區社會經濟騰飛貢獻瞭重要的力量。2016年累計完成旅客吞吐量2781萬人次、貨郵吞吐量18.2萬噸、飛行起降32.9萬架次，同比分別增長9.6%、2.4%、9.1%。在2012年~2016年5年間，新疆機場集團旅客吞吐量、貨郵吞吐量、起降架次年均增長率分別為14.3%、9.4%、17.2%。
抓住“一帶一路”戰略歷史性機遇，加快打造向西開放的國傢級門戶航空樞紐，在這個金秋10月，在中國共產黨第十九次全國代表大會即將召開之際，新疆機場集團歷經幾代傳承，已經成為世界各地旅客認識新疆的窗口，每一個奮戰在新疆民航崗位上的員工，正在用更加優質的服務向十九大獻禮。
砥礪台中馬桶不通奮進
緊跟“一帶一路”發展腳步
隨著國傢“一帶一路”和西部大開發戰略的深入實施，新疆航空運輸市場不斷拓展。8月1日，莎車葉爾羌機場成為新疆第19個通航的民用運輸機場。以莎車機場為代表，5年來新疆機場網絡不斷完善，富蘊機場、莎車機場等工程相繼竣工通航，若羌、圖木舒克機場開工建設，使新疆的機場由“十二五”初的每10萬平方公裡0.96個增至目前的1.27個。
烏魯木齊國際機場年旅客吞吐量從1000萬到2000萬僅用瞭5年的時間，而喀什、庫爾勒、阿克蘇、伊寧機場的年旅客吞吐量也隨之突破100萬人次，躋身全國“百萬級”機場行列。
在2012年~2016年之間，在新疆航空市場上運營的航空公司達到35傢，截至2017年9月30日，新疆機場集團共開通國際、國內航線232條，含國際及地區航線24條，國內航線208條。“東西成扇，疆內成網”的態勢不斷擴大。
經過5年的發展，烏魯木齊國際航空樞紐初步形成瞭以烏魯木齊為核心，四通八達的航線網絡體系，佈局合理的機場網絡體系，設施完善的服務保障體系。
這5年來，新疆機場集團著力完善基礎設施建設，先後投資41億元（不含烏魯木齊機場北區改擴建投資）新建、遷建、改擴建8個機場，全疆在用機場由2012年的16個發展到2017年的19個。在“十三五”期間，新疆機場集團計劃新建機場9個，同時對7個現有機場實施改擴建。16個項目計劃投資555億元，包括：烏魯木齊機場北區改擴建工程、阿克蘇、喀什、塔城、阿勒泰、伊寧、吐魯番機場改擴建工程；塔什庫爾幹、於田、巴裡坤、和佈克賽爾、昭蘇、準東、巴音佈魯克、阿拉爾機場新建工程。
“看著今天新疆民航的快速發展，我真是特別高興，新疆太大瞭，現在新建瞭這麼多支線機場，開通瞭這麼多國內國際航線，從烏魯木齊乘飛機出行真是太方便瞭。”80歲的嶽占山是新疆機場集團的一名退休老員工，1960年他從河北交通學院畢業後被分配到瞭當時的民航總局設計處，兩年後他接到通知被調到民航烏魯木齊管理處。從那時來到新疆，嶽占山見證瞭新疆民航53年的變化：烏魯木齊機場從土跑道到上世紀70年代改擴建時的水泥跑道；第二次改擴建時，嶽占山作為烏魯木齊改擴建工程的副總指揮，親歷瞭烏魯木齊地窩堡機場飛行區成為國際標準4E級標準，航站樓也成幾何倍數擴大；而第三次擴建時，他已經退休，但退休後的嶽占山仍被返聘到民航專業工程質量監督站工作，這一幹又是16年。看著新疆機場近幾年的變化，嶽占山又自豪又高興。“現在的機場建設太先進瞭，烏魯木齊機場已經有3個航站樓瞭，又大又寬敞，什麼服務都有，非常方便”。如今，看著烏魯木齊機場即將開啟的第四次改擴建工程，嶽占山說：“這次烏魯木齊機場改擴建完更高級瞭，飛行區指標已經是4F級瞭，要同時修兩條跑道。以後烏魯木齊就可以停空客A380飛機瞭。”對於像嶽占山這樣的老民航人來說，他們用幾十年的心血，砥礪奮進，默默奉獻才有瞭今天新疆民航的快速發展。
乘勢起航社區公寓大廈抽肥
堅守安全生命線不動搖
平安，是旅客出行時傢人心中最大的企盼。確保飛行安全是民航工作的基礎，也是必須堅守的底線，這也是新疆機場集團一直以來堅守的生命線。
民航局局長馮正霖提出，民航工作要堅持“飛行安全、廉政安全、真情服務”三個底線。他特別強調要站在國傢戰略和國傢安全的高度，堅持不懈、毫不動搖地抓好航空安全。新疆機場集團公司認真貫徹“三個底線”的要求，始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，全面落實安全生產主體責任，持續完善新的安全管理體系及運行模式。
如今，烏魯木齊機場每天保障進出港航班496架次；新疆機場集團所轄19個支線機場，每日保障進出港航班743架次，疆內航線87條。在旅客吞吐量、貨郵吞吐量、運輸起降架次持續增長的情況下，5年來安全差錯及非正常事件萬架次率由2012年的0.366下降到2016年的0.121，實現連續安全運行13年。
說到民航安全，老百姓最先想到的就是機場的安檢。阿迪力江·庫都來提是烏魯木齊機場安監總站的一名安檢分隊長，進入民航工作已經有12個年頭瞭，“我的傢鄉在阿克蘇，我的爸爸也是一名機場安檢員，媽媽是阿克蘇機場的空管氣象觀測員”。從小受到父母的影響，退伍後的阿迪力江也選台中抽化糞池擇來到民航工作，並成為瞭一名安檢員，“平時我們的工作強度很大，領導和同事都非常好，我們在一起工作很融洽，大傢彼此信任，工作起來都很負責任。”阿迪力江說：“從小爸爸就告訴我，安全無小事，安檢工作是航空安全中一道重要的防線，必須認真，決不能‘通融’任何人。”謹記父親的教誨，阿迪力江心中這根安全的線時刻崩得緊緊的，從未松懈過。對於從小在民航大院裡長大的阿迪力江來說，保衛民航安全就是保衛他的傢，保護他的傢人安全。
在民航安全運營保障中，安檢隻是其中一個環節，事實上，為瞭旅客出行平安，每一位民航人都在他們的崗位上默默無聞、兢兢業業。新疆機場集團更是用心血創建瞭一整套安全運營管理模式。
“安全第一、預防為主、綜合治理，我們摸索創建瞭一套符合新疆機場運行實際情況、具有鮮明新疆機場特色的安全管理模式和支線機場規范化運行保障模式。”張軍介紹，從2006年起，新疆機場集團每年會定期召集各支線機場管理人員，舉行機場運營管理研討會，使安全工作由經驗型管理向制度化、規范化轉變，並進一步向風險管理轉變，安全決策水平和安全執行力不斷提高，整體安全管理水平和運行品質不斷提升。良好的安全管理和運行保障模式形成瞭良好的安全文化，為新疆機場集團安全運行提供瞭良好保障。張軍還表示，新疆機場集團以嚴格的管理派生良好的安全文化，以良好的安全文化促進安全管理的嚴格，充分發揮安全文化的引領作用。同時，新疆機場集團不斷強化頂層風險設計，加快安全管理體系SMS建設，建立完善監督檢查機制及風險預警制度；不斷補齊資源保障短板，下大力氣解決各機場基礎設施、人員配置、技術保障手段跟不上運輸生產迅猛發展的矛盾；將風險管理融入運行保障的全過程，推進安全管理制度化、規范化、精細化、體系化建設；強化安全教育培訓，將人員資質能力建設納入安全主體責任落實中；加大新技術運用，自主開發SMIS和機場模擬運行VR系統、FOD（外來物防范）系統等，做好極端天氣防范。
為築牢機場空防安全防線，新疆機場集團把保障空防安全和機場安保放到自治區團結穩定大局中統籌考慮，努力提高空防安全防范能力，健全完善航空安保管理體系，不斷夯實空防安全保障基礎。通過13餘年的安保實踐，新疆各機場已在公安、安檢、消防、執勤、防控、反恐等方面，打造瞭一支過硬的安保隊伍。自2009年以來，新疆各機場安全防范全面升級，高標準執行全國最嚴格的安檢措施，公安民警始終堅持24小時備勤和武裝巡邏，空防安全管理體系和應急救援體系基本完善，眾多經驗和措施讓新疆各機場成為全國空防戰線的一道重要“屏障”。
真情服務
這是新疆人的熱情 是新疆民航人的真情
隨著經濟社會的發展，人們出行不斷追求安全、舒適、快捷，5年來，隨著新疆機場集團“真情服務”理念的落地生根，新疆機場集團的服務管理也逐步向品牌化、多元化、人性化方向發展，牢牢抓住航班正常和客戶滿意兩個核心要素，加快提升服務品質，用實際行動打造“真情服務”。
9月29日正是旅遊高峰期，記者在喀納斯機場經歷瞭一次因天氣原因導致的延誤，由於大霧飛機達不到飛行標準，正在候機的3個航班的旅客全部收到瞭當天下午和晚上飛往烏魯木齊的航班取消通知，按照2017年1月1日交通部發佈的《航班正常管理規定》，因天氣等因素致航班延誤的，食宿費用由旅客自理。當天，喀納斯機場候機樓外的氣溫已經降到瞭零攝氏度，160多位旅客穿著羽絨服、厚毛衣，聚集在天緣山莊酒店的大堂裡，沒有吵鬧，排隊等待著工作人員安排房間。
對於這樣的“違規操作”，記者采訪到瞭阿勒泰（喀納斯）機場紀委書記、副總經理俞松衛，“喀納斯機場比較特殊，屬於旅遊機場，每年的5月中旬至10月中旬通航開放。山裡的天氣變化很大，遇到冰雪、雨霧天氣航班取消瞭，如果不給旅客安排住處，旅客很難在這麼晚找到地方休息。”喀納斯機場周邊百餘裡之內沒有星級酒店，為瞭能讓晚上航延的旅客舒服地安頓下來，喀納斯機場的工作人員經過5年的不斷努力協調，部分航空公司同意為航延的旅客解決食宿問題，將旅客安置在距離機場隻有幾百米的天緣山莊酒店。喀納斯機場陸側區管理部負責人丁然說：“為瞭解決大面積延誤時旅客安置問題，我們除瞭與天緣山莊酒店溝通協調房間，還實地踩點瞭機場周邊距離我們最近，同時幹凈、舒適的招待所，以備酒店人滿時安置旅客使用。”
同時，考慮到一些旅客可能還有其他行程，喀納斯機場將服務進行到底，為需要轉運到阿勒泰機場或者烏魯木齊機場的旅客協助提供包車服務，當遇到極端天氣航班延誤時，新疆機場集團旗下的天緣國際旅遊公司可以用大巴將旅客送到兩地。此外，喀納斯機場還為有需要的旅客開放貴賓休息室。南航和天津航空還曾推出瞭不正常航班可互相簽轉服務，如果旅客乘坐的南航航班取消瞭，在沒有補班的情況下，旅客可以轉簽最近起飛的一班天津航空的航班。
“服務就是將心比心，為旅客著想，旅客來旅遊遇到航班取消，無處落腳，山裡的夜晚很冷，我們盡最大努力為旅客服務。”俞松衛說，“從硬件條件來說，這裡肯定比不上大機場，但是我們可以從‘軟件’入手，因地制宜，用真情打動旅客，做好服務工作”。
8月1日，由於空中交通管制原因，庫爾勒機場大面積航班延誤，高峰時在90分鐘內機場共保障航班18架次、旅客吞吐量1859人。庫爾勒機場工作人員積極與各航空公司溝通，第一時間啟動保障預案，為旅客提供安全、高效、耐心的服務，在不大的機場內，許多旅客把這些看在眼裡，也把新疆民航的服務記在心上……這些是發生在一線的真實故事，更是新疆其他支線機場落實真情服務工作的縮影。新疆地域遼闊，每個地方的風土人情、氣候風景各不相同，隨著一座座新機場的建成通航，新疆迎來送往四方遊客，一個個溫暖的故事體現著新疆人的熱情，展現著新疆民航人的真情。
“一直以來，烏魯木齊機場在服務評選中總是處於末位，針對這個問題，我們尋找自身原因，具體問題具體分析，認真調整方案，盡可能地為旅客提供更好的服務”新疆機場集團副總經理、烏魯木齊國際機場分公司黨委副書記、總經理陶潤文表示。曾經有旅客提出，烏魯木齊機場通過安檢的排隊時間過長，為此，烏魯木齊機場積極擴容增效，提高瞭高峰小時容量標準。高峰時期增加安檢通道，加長安檢置物架，減少旅客等待時間，在保障不降低安檢標準的前提下，大大提高瞭過檢效率。另外，經常從烏魯木齊機場乘機出差的維吾爾族旅客阿裡甫江·沙塔爾辛告訴記者：“以前冬季乘機出行時，航班經常會因大霧、冰雪導致延誤。”這5年來，烏魯木齊機場為此不斷完善特殊天氣及大面積航班延誤時的運行保障方案、清除冰雪預案及航空器定點除冰方案，改造除冰坪、建設第二滑行道，實施公共HUD特殊Ⅱ類運行標準。另外，因在航班延誤時探索推進“空鐵聯運”保障新模式，烏魯木齊機場航班放行正常率由“十一五”末的73.3%上升到83.4%，位居全行業前列。完善樞紐服務設施和功能，優化3座候機樓整體運行方案，開通中轉旅客擺渡車。“現在航班延誤的現象少瞭。以前安檢要排很長的隊，等很久，現在機場安檢的人員比以前多瞭，有專人引導，很有秩序，人多的時候還會開通更多的通道，這些細節上的改變，為我們節省瞭很多時間。”阿裡甫江·沙塔爾辛說。
除此之外，烏魯木齊機場還不斷為旅客推廣使用自助值機系統，完善機場服務設施和功能，增設自助值機和行李寄存設備，加快智慧機場建設，讓旅客能在手機上及時瞭解航班信息，還可通過微信值機，在候機樓裡通過手機支付消費等等。從數據上看，客戶滿意度5年內增長到88%，客戶投訴回復率為100%。連續5年未發生運輸服務等級事故。值得一提的是，烏魯木齊為瞭保證航班的準點率，在航班大面積延誤時調動周邊機場資源，發揮吐魯番機場備降功能，讓隻有160公裡距離的兄弟機場支援保障，從而有效地分擔瞭烏魯木齊機場的航班延誤壓力。
真情服務旅客的背後，新疆機場集團積極轉變作風，腳踏實地，真抓實幹，紮實開展黨風廉政建設，推進反腐敗工作。作為大型國企，新疆機場集團始終堅持全面從嚴治黨，堅持把黨風廉政建設和反腐敗工作與安全生產和經營管理並重，貫徹落實新疆社會穩定和長治久安的總目標，始終結合不斷變化的形勢，積極創新教育方式，拓寬監督渠道，強化問責機制，確保“兩個責任”落到實處，為新疆機場集團持續健康發展提供瞭堅強紀律保障。張軍曾在新疆機場集團“兩學一做”學習教育推進會上這樣說：“要讓作風建設成為主抓手、要讓嚴格管理成為主旋律、要讓按章運行成為新常態、要讓科技運用成為新動力、要讓人才興企成為新格局、要讓改革發展成為新支撐、要讓努力工作成為新風尚。”
絢爛星空，見證瞭新疆機場集團在新疆架起200餘條空中橋梁的歷史步伐；璀璨航跡，紀錄瞭新疆機場集團人艱苦奮鬥、一絲不茍確保2781餘萬人次安全飛行的光輝足跡。無論何時，安全是新疆機場集團生存和發展的根基，是新疆機場集團員工裝在心中、捧在手上、牽在腳下的永恒主題。新疆機場集團正朝著絲綢之路經濟帶上國內先進、國際知名的機場集團這一方向砥礪奮進。（《中國民航報》、中國民航網 記者馬鑫）
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