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在5月份舉辦的 一帶一路 國際合作高峰論壇中，國傢主席習近平既描繪瞭一帶一路合作共贏，和諧共存的願景，也提出瞭促進經濟發展、貿易與投資增長的 公平競爭和尊重市場規律與國際準則基礎 。研究相關論述，筆者認為，這些論述，為一帶一路微觀投資決策，樹立瞭核心原則，即在微觀項目策劃與決策中，要尊重經濟發展規律與各國國情，以實現一帶一路投資決策的穩中求進的良性發展狀態。
在一帶一路倡議中，落實穩中求進原則，是一次重大挑戰。因為一帶一路倡議，是當代經濟全球化的一次重大創新，是人類在相對發展落後國傢的第一次大規模普惠性的發展倡議，其面臨的風險與問題，在全球投資界，都是沒有先例的。一帶一路沿線的相當部分國傢，是二次世界大戰後獨立或者新建立的國傢，這些國傢的政治與經濟制度，大部分沿襲瞭其殖民地時代歐美宗主國的制度，應當說，很早就實行瞭市場經濟，但卻沒有在二戰後七十多年時間中，呈現應有的經濟發展狀態。究其原因，很大程度上是受到瞭這些國傢既有社會文化和社會結構的影響，其表現則是執法水平與治理狀態的相對落後。
中國出口信用保險公司發佈的《國傢風險分析報告》將全球 192 個主權國國傢風險評級分為 1~ 9 級，其中 一帶一路 沿線國傢風險等級分佈在4~7 級，總體來看是區域風險中等偏高的地區。正是由於風險的客觀存在，發達國傢在這些地區的投資，基本局限於 飛地式 的資源開發模式，即市場在外，僅部分使用當地有限勞動力資源的模式，與當地經濟基本沒有融合，也沒有對當地基礎設施大規模投資。如孟加拉國與菲律賓的鐵路，仍然是二戰前，英國和美國殖民時期修建的。而這種格局，對一帶一路倡議實施，構成瞭巨大挑戰。
中國 一帶一路 倡議規劃的項目，主要是基礎設施投資，從資本看，則是由中國投入的中長期戰略性投資，這些投資，需要依靠未來十年或者二十年甚至更長時間，投資對象國經濟發展和能力提升，來加以償還。這種投資相對於發達國傢以往 飛地式 投入模式，存在更大風險，依賴於當地未來經濟發展與穩定繁榮，才能使項目的投入產出達到良性循環狀態。
在這種背景下，一帶一路微觀項目的決策與策劃，更要落實 穩中求進 的總基調，為此，我們認為，應該遵循 尊重規律，立足現實，循序漸進，不驕不躁，確保共贏 的微觀項目規劃原則。宏觀要熱，微觀要穩。宏觀上要大力推進，微觀上要規避防范與克服各類風險，確保項目達到互利共贏可持續的管理狀態。穩與進是一對矛盾，而解決矛盾的核心，是要認識、尊重與應用經濟發展規律，隻有大量符合規律的進，才能支撐一帶一路倡議總體的穩;隻有微觀項目的穩，才能支撐一帶一路持續的進，才能實現一帶一路倡議所設想的合作共贏、和諧共存的願景。
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在上述微觀項目策劃原則中，尊重規律是基礎。要客觀地看待一帶一路沿線國傢現有的經濟發展水平，理解這種發展水平背後的文化原因，不強求不急躁，切忌用中國的標準和發展眼光，去看待這些國傢，要從當地的實際和客觀需要出發，從對方文化、價值觀和可接受角度出發，建議和提出相關的項目。如巴厘島，全島人口有280萬人，但卻有13.5萬座印度教廟宇，在這種情況之下，很難通過基礎設施的投入，迅速實現該地區的經濟繁榮和發展，而隻能在該地區，以旅遊業為先導，發展賓館、汽車租賃等服務性的產業，而待基礎設施達到飽和狀態後，再來發展基礎設施，而不是基礎設施先行。再如，基於中國經濟發展水平與人口規模，建設高鐵是物超所值的，但是，一帶一路沿線很多國傢，由於人口數量局限和經濟發展的文化意願的局限，不一定適合高鐵，如果在我們極力倡導與優惠貸款誘惑下，一些不適合發展高鐵的國傢盲目上馬，最後，無法償還貸款，中國也隻能人財兩空，既不能造福當地人民，又不能發展中國自己。
一帶一路倡議，從建立人類命運共同體的目標出發，應該是一個百年大計，不在一時快慢，關鍵在持續共贏。而要做到共贏，堅持微觀項目策劃中，做到 尊重規律，立足現實，循序漸進，不驕不躁，確保共贏 二十字原則，是必要的。隻有共贏，共同發展，才能在政治上得民心，在經濟上獲得持續性。因此，立足穩中求進是有本質戰略意義的。
(作者供職於北京大學國際經貿台灣商標查詢系)
本文來源：第一財經日報
責任編輯：王如何申請註冊商標台中曉易_NE0011
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